Maya Wiley macht sich Daniel Pantaleos Schusswechsel zu verdanken. Ist das gerechtfertigt?

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Maya Wileys Bewerbung, Bürgermeisterin von New York City zu werden, basiert weitgehend auf ihrem Versprechen, die Polizeibehörde zu überarbeiten, und sie hebt sie oft hervor einjähriger Aufenthalt als Leiterin der städtischen Polizeiaufsichtsbehörde, dem Civilian Complaint Review Board, als Beweis für ihr Engagement.

Insbesondere konzentriert sie sich auf die Rolle der Agentur in die feuerung 2019 von Daniel Pantaleo, dem Polizisten, dessen Würgegriff 2014 zum Tod von Eric Garner führte – ein Brennpunkt, der zum Anstoß für die Black Lives Matter-Bewegung wurde.

Aber ein Rückblick auf ihre Zeit als Leiterin der Agentur zeichnet ein komplizierteres Bild ihrer Handlungen in diesem Fall und ihrer Erfahrung, Offiziere zur Rechenschaft zu ziehen. Ihre Kritiker sagen, dass sich der Vorstand während ihrer Amtszeit dem Rathaus mehr verpflichtet gefühlt habe, und sie werfen der Verwaltung und Leistung der Agentur vor, dass sie darunter gelitten habe.

Frau Wiley wurde auch kritisiert, dass sie ihre Zeit im Vorstand, wo sie von Mitte 2016 bis Mitte 2017 Vorsitzende war, nicht nutzte, um Fälle aggressiver zu verfolgen.

Im Jahr 2012 empfahl die Agentur in etwa 70 Prozent der Fälle eine Anklage. Bis 2016 ging die Zahl stetig zurück und lag bei 12 Prozent. 2017 waren es laut Agenturberichten 11 Prozent.

Im gleichen Zeitraum empfahl die Agentur viel eher Ausbildung und Unterricht für Offiziere, eine der am wenigsten schwerwiegenden Formen der Disziplinierung. Diese Empfehlung wurde 2012 in 5 Prozent und 2016 in 44 Prozent der Fälle ausgesprochen.

„Die dramatischen Änderungen der CCRB-Empfehlungen in den letzten drei Jahren werfen ernsthafte Fragen bezüglich der Verpflichtung des CCRB zu einer sinnvollen zivilen Aufsicht auf“, schrieb Christopher Dunn, damals stellvertretender Rechtsdirektor der New York Civil Liberties Union, in einem Brief aus dem Jahr 2017 an Frau Wiley .

Die Vorstandsvorsitzenden haben gesagt, dass sie beschlossen haben, geringere Strafen zu fordern, um die Polizeibeamten zu zwingen, häufiger Disziplinarmaßnahmen zu verhängen. Frau Wiley fügte in einem Interview hinzu, dass die Stadt auch das Spektrum der empfohlenen Disziplinarmaßnahmen erweitert habe, sodass der Prüfungsausschuss sich für weniger strenge Strafen entscheiden könne.

„Es ist nicht wirklich überraschend, dass die Gebühren sinken, da Sie mehr Tools und Empfehlungen für die Dinge haben, die die weniger extremen Versionen einiger dieser Fälle sind“, sagte sie.

Von allen Fällen, die vor den Prüfungsausschuss kamen, wurde keiner so stark angeklagt oder genau untersucht wie der Tod von Herrn Garner. Es dauerte fünf Jahre, bis Herr Pantaleo, der in diesem Fall nie strafrechtlich angeklagt wurde, seinen Job verlor.

Frau Wiley hat im Wahlkampf und in Kandidatendebatten auf ihre Rolle in dem Prozess hingewiesen, der mit der Entlassung von Herrn Pantaleo endete und kürzlich freigelassen wurde eine Anzeige mit dem Titel „Atmen“, ein Hinweis darauf, dass Herr Garner wiederholt sagte: „Ich kann nicht atmen“, als die Beamten versuchten, ihn festzuhalten.

In der Anzeige sagte Frau Wiley, es sei „an der Zeit, dass das NYPD uns als Menschen sieht, die es verdienen, durchzuatmen“.

Zum Zeitpunkt des Todes von Herrn Garner diente Frau Wiley Herrn de Blasio als Rechtsbeistand. Als solche war sie neben Zachary W. Carter, dem Unternehmensberater von Herrn de Blasio, einer seiner beiden wichtigsten Rechtsberater.

Die Regierung von de Blasio entschied sich für eine legale Strategie, keine eigenen Verwaltungsanklagen gegen Pantaleo zu erheben – ein notwendiger Auftakt für die Entlassung eines Polizeibeamten –, während die Stadt dem Staatsanwalt von Staten Island und den Bundesbehörden überließ, die schwerwiegendere Überlegungen anstellten Kriminelle Strafen.

Herr Carter sagte in einem Interview, dass die City Hall keinen internen Prozess der Polizeibehörde beim NYPD einleiten wollte, der das Risiko eingehen könnte, Zeugenaussagen zu produzieren, die die staatlichen und bundesstaatlichen Fälle trüben könnten.

Die Entscheidung ermöglichte es Herrn Pantaleo, fünf Jahre auf der Gehaltsliste der Stadt zu bleiben, da Ermittlungen von die Staatsanwaltschaft und die Bürgerrechtsabteilung des Justizministeriums der Obama-Regierung wurde abgewickelt, ohne dass jemals Anklage erhoben wurde.

Herr Carter verteidigte die Strategie der Regierung und sagte, es sei ein übliches Verfahren für lokale Strafverfolgungsbehörden, Bundesermittlern zu überlassen.

Er sagte, dass er, als er US-Anwalt für den Eastern District von New York war und den Fall von Polizeibrutalität Abner Louima verfolgte, andere Behörden in ähnlicher Weise gebeten hatte, ihre Ermittlungen auszusetzen, bis er damit fertig war sein eigenes. Justin Volpe, der Beamte, der Herrn Louima sodomisiert hatte, wurde erst an dem Tag entlassen, an dem er sich schuldig bekannte, sagte Herr Carter.

Herr Carter sagte, dass Frau Wiley eine „gewissenhafte Anwältin“ sei, die versteht, dass Anwälte das Gesetz respektieren müssen, „wenn es Sie bevorzugt und wenn es nicht“.

Trotz ihrer Rolle in der Verwaltung hat Frau Wiley Herrn de Blasio für die Behandlung des Falls Garner durch die Stadt verantwortlich gemacht. Während ein Bürgermeisterforum, das letzten Monat von WPIX-TV abgehalten wurdeSie sagte, wäre sie Bürgermeisterin gewesen, “wäre Daniel Pantaleo schon von der Polizei gegangen.”

Aber wenn sie dem Bürgermeister jemals riet, Pantaleo schneller zu entlassen, während sie die Anwältin des Bürgermeisters war, lehnte Frau Wiley dies unter Berufung auf das Anwaltsgeheimnis ab.

Zwei Personen, die in Besprechungen mit dem Bürgermeister und seinen leitenden Angestellten über den Fall Garner waren, konnten sich nicht an einen Fall erinnern, in dem Frau Wiley für schnellere Disziplinarmaßnahmen plädierte, obwohl sie dies privat getan hätte.

Anthonine Pierre, stellvertretende Direktorin des Brooklyn Movement Center, sagte, dass Frau Wiley, während sie das Civilian Complaint Review Board leitete, während sie das Civilian Complaint Review Board leitete, zwar an der Aufrechterhaltung der Beziehungen zu den Organisatoren der Verantwortlichkeit der Polizei arbeitete, aber Frau Wiley nie „mit de Blasio aus dem Gleichgewicht geraten“ war.

„Wenn wir uns die Tatsache ansehen, dass es fünf Jahre dauerte, bis Pantaleo gefeuert wurde und ein Teil dieser Zeit unter ihrer Aufsicht stand, denke ich, dass viele Leute ihr Fragen stellen sollten, worum es ging“, sagte Frau Pierre. „Wir suchen keinen anderen Bürgermeister, der gut in Rhetorik und schlecht in Rechenschaftspflicht ist.“

Mina Malik, die bis November 2016 zwei Jahre lang geschäftsführende Direktorin bei der Überprüfungskommission der Polizei war, beschuldigte Frau Wiley, ihre Rolle bei der Entlassung von Herrn Pantaleo überbewertet zu haben.

„Ehrlich gesagt ist es nicht richtig, dass Maya die Schuld dafür nimmt, Pantaleo vor Gericht gestellt zu haben“, sagte sie. “Die Untersuchung, die Erkenntnisse und Empfehlungen des Würgegriffs wurden gemacht, bevor Maya an Bord kam.”

Aber andere aktuelle und ehemalige Vorstandsmitglieder der Agentur verteidigten Frau Wiley, die auch dafür gesorgt hat, dass die Zivilanwälte der Überprüfungskommission den Verwaltungsfall und nicht die Anwälte der Polizeibehörde vorlegen.

Angela Fernandez, eine ehemalige CCRB-Kommissarin, deren Amtszeit sich mit Frau Wiley überschnitt, sagte, dass die Pantaleo-Anklage der Höhepunkt von Frau Wileys Führung war.

John Siegal, ein weiterer CCRB-Kommissar, erinnert sich noch an den Tag, an dem der Polizeikommissar die Entscheidung eines internen Richters bestätigte, Pantaleo zu entlassen.

“Ich rief Maya an und sagte: ‘Herzlichen Glückwunsch, Sie waren die einzige Beamtin in Amerika, die ihre offiziellen Verantwortlichkeiten genutzt hat, um diesen Fall zu verschieben'”, erinnerte er sich. „‚Der Generalstaatsanwalt hat es nicht getan. Das Justizministerium hat es nicht getan, niemand sonst hat es getan, du hast es getan. Und dazu sind Sie zu gratulieren.’“

Frau Wileys Führung geriet auch in die Kritik, weil sie dem Vorstand erlaubte, Entscheidungen außerhalb der Öffentlichkeit zu treffen – eine Kritik, die ähnliche Bewertungen ihrer Arbeit als Berater von Bürgermeister Bill de Blasio widerspiegelte.

Als Rechtsbeistand argumentierte Frau Wiley, dass die E-Mails des Bürgermeisters mit einem Kader von externe Berater mussten der Öffentlichkeit nicht bekannt gegeben werden, da die Berater als „Agenten der Stadt“ agierten. Tausende von Seiten dieser E-Mails waren schließlich freigelassen, zum Ärger des Bürgermeisters.

Unter ihrer Aufsicht im Prüfungsausschuss stellten sich Fragen der Transparenz, als ein mit Spannung erwarteter Bericht über den Einsatz von Taser-Elektroschockern erschien im Oktober 2016.

Ein Berichtsentwurf, der im Frühjahr durchgesickert war, besagte, dass die Polizei den Einsatz von Elektroschockwaffen bei Personen mit Handschellen verbieten sollte und hob hervor, dass Beamte die Elektroschocker bei unbewaffneten Personen einsetzten. Aber in der endgültigen Version, die veröffentlicht wurde, nachdem der Berichtsentwurf an das Rathaus und die Polizeibehörde verteilt worden war, fehlte diese Sprache – eine Änderung, von der Beamte sagten, dass sie Teil des üblichen Umformungsprozesses sei.

Im Februar 2017 schickte Herr Dunn einen weiteren Brief an Frau Wiley, in dem er behauptete, dass „der Vorstand keine bedeutenden öffentlichen Geschäfte mehr tätigt“.

„In den 16 Jahren, in denen ich an Vorstandssitzungen teilgenommen und den CCRB überwacht habe, habe ich noch nie erlebt, dass der Vorstand seine öffentliche Verantwortung aufgegeben hat wie in den letzten acht Monaten“, schrieb er.

In einem Interview schlug Frau Wiley vor, dass sie sich, sollte sich eine Tragödie wie bei Eric Garner in ihrer Obhut als Bürgermeisterin ereignen, der Biden-Regierung unterziehen würde, bevor sie selbst Maßnahmen ergreift, ähnlich wie Herr de Blasio der Obama-Regierung nachgegeben hat.

„Wenn es aus irgendeinem Grund Anzeichen dafür gab, dass wir keine Bewegung bekommen würden, dann wäre es eine andere Geschichte“, sagte sie. “Aber sehen Sie, wir haben gerade das A-Team in diesem Justizministerium für Bürgerrechte.”

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